Ngày 14/2, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ đã có buổi làm việc với UBND tỉnh về tình hình thực hiện công tác GPMB 2 dự án thành phần mở rộng QL1 qua Quảng Nam.
Dự án thành phần 2 mở rộng QL1 đoạn Km 987 – Km 1027 được khởi công ngày 24/3/2013 và Dự án thành phần 1 mở rộng QL1 đoạn Km 947 – Km 987 được khởi công ngày 13/01/2014. Dự án thành phần 2 có tổng mức đầu tư 1.625,8 tỷ đồng, do Tổng Công ty Xây dựng CTGT 5 đầu tư, tổng chiều dài xây dựng khoảng 27,7km. Diện tích bị ảnh hưởng của Dự án là 88,4 ha, số hộ dân bị ảnh hưởng là 3.403 hộ, phải bố trí tái định cư (TĐC) tập trung 115 hộ. Cùng với đó là các công trình hạ tầng kỹ thuật, trong đó có 34,8km điện sinh hoạt, điện chiếu sáng; 55,4km cáp thông tin viễn thông; 17,7km công trình cấp nước sinh hoạt; 34 mồ mả phải di dời. Kinh phí GPMB và TĐC theo Quyết định đầu tư là 288,63 tỷ đồng (gồm cả dự phòng). Kinh phí theo phương án đề xuất của địa phương 231 tỷ đồng, đã bố trí cho địa phương 87,1 tỷ đồng và đã giải ngân 63,3 tỷ đồng.
| Đoạn QL1 qua huyện Phú Ninh đang được thi công mở rộng |
Theo báo cáo của tỉnh Quảng Nam, đến cuối tháng 5/2013, đơn vị tư vấn mới hoàn thành việc cắm mốc GPMB giao cho các địa phương. Ngày 30/10/2013, Bộ GTVT có văn bản điều chỉnh quy mô mặt cắt đoạn qua thị trấn Núi Thành (Km 1010 + 500 – Km 1021 + 500) từ 25,5m xuống còn 20,7m. Ngày 26/11/2013, đơn vị tư vấn mới cắm mốc GPMB điều chỉnh bàn giao cho huyện Núi Thành đoạn Km 1014 – Km 1020. Ngày 25/12 mới cắm mốc điều chỉnh đoạn còn lại qua xã Tam Nghĩa Km 1020 – Km 1021 + 500 và bàn giao cho huyện. Như vậy, qua 6 tháng triển khai, huyện Núi Thành phải dừng lại chờ điều chỉnh mốc GPMB để đo đạc lại hồ sơ địa chính, kiểm đếm lại, lập thủ tục thu hồi đất… đoạn 7,5km qua thị trấn Núi Thành, nên công tác GPMB đoạn này bị chậm. Địa phương đang tập trung để chậm nhất cuối tháng 3/2014 bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Đến nay, đã kê khai, kiểm đếm 2.878 hộ/3.403 hộ bị ảnh hưởng (85% so với yêu cầu của dự án) và đã phê duyệt phương án GPMB cho 1.491/3.403 hộ. Tính đến ngày 10/2, đã bàn giao được 51,7 ha/88,4 ha đất phải thu hồi. Tính theo số hộ dân, đã bàn giao 1.177/3.403 hộ. Đối với TĐC, TP. Tam Kỳ đã bố trí 17 hộ/21 hộ, hiện đang xây dựng nhà, 4 hộ còn lại bố trí xen ghép trong các khu TĐC có sẵn. Huyện Phú Ninh đã lấy ý kiến của 28/28 hộ dân về vị trí TĐC, đang xây dựng khu TĐC và dự kiến cuối tháng 2/2014 hoàn thành để bố trí cho các hộ bị giải tỏa.
Huyện Núi Thành đang lập thủ tục đầu tư xây dựng 2 khu TĐC, ngoài ra trên cơ sở suất đầu tư hạ tầng do tỉnh quy định, đang tổ chức lấy ý kiến nhân dân về nhận suất đầu tư hạ tầng hoặc nhận đất ở TĐC tập trung để có phương án bố trí. Huyện Phú Ninh và TP. Tam Kỳ đã hoàn thành 100% công tác kê khai, kiểm đếm; huyện Núi Thành dự kiến thực hiện kê khai, kiểm đếm 525 hộ còn lại hoàn thành trong tháng 2/2014 (đạt 100%). Tổng số diện tích đất dự kiến sẽ bàn giao trong tháng 2/2014 là 14,62 ha, nâng diện tích đất bàn giao lên 66,32 ha/88,4 ha. Tổng chiều dài tuyến sẽ bàn giao trong tháng 2/2014 đạt 20,90 km/27 km (77,4%). Đoạn còn lại qua thị trấn Núi Thành và ngã ba Kỳ Lý tiếp tục thực hiện, phấn đấu chậm nhất đến cuối tháng 3/2014 bàn giao cho đơn vị thi công (đạt 100%).
| Thi công cầu Ông Hiền trên QL1 qua Quảng Nam |
Dự án thành phần 1 do Công ty CP Xây dựng công trình 545 đầu tư, chiều dài xây dựng khoảng 29,3km, tổng mức đầu tư 1.486,804 tỷ đồng. Trong đó phần vốn nhà đầu tư 1.258,684 tỷ đồng (84,66%); phần vốn Nhà nước là 228,12 tỷ đồng, gồm GPMB và TĐC 169,753 tỷ đồng, còn lại xây dựng 3 cầu trên tuyến và chi phí chuẩn bị đầu tư. UBND tỉnh đã phê duyệt phương án tổng thể bồi thường, GPMB, hỗ trợ và TĐC ngày 22/01/2014, với tổng diện tích đất phải thu hồi 22,83 ha. Tổng kinh phí khái toán 169,753 tỷ đồng. Theo báo cáo của tỉnh, tại Quyết định phê duyệt dự án đầu tư Dự án thành phần 1, Tiểu dự án bồi thường, GPMB được tách ra và giao cho tỉnh thực hiện (169,753 tỷ đồng), nhưng đến nay chưa được giao vốn.
Cũng tại dự án thành phần 1, huyện Duy Xuyên đang ban hành thông báo chủ trương thu hồi đất, đang triển khai đo đạc hồ sơ địa chính, dự kiến đến 15/2 xong; tiếp tục kiểm đếm, áp giá, lập phương án bồi thường, GPMB, trình phê duyệt hoàn thành trong tháng 3/2014 để chi trả bồi thường, hỗ trợ cho dân. Dự kiến trong tháng 2/2014 sẽ bàn giao mặt bằng khoảng 700m. Huyện Quế Sơn đã ra thông báo chủ trương thu hồi đất, đo đạc giải thửa đạt khoảng 80%, đang tiến hành đo đạc phần còn lại và trình Sở TN&MT xem xét thẩm định. Hiện nay huyện tạm ứng và chi trả cho do dân 1,1 tỷ đồng và đã bàn giao cho nhà thầu 2 km. Huyện Phú Ninh đã ra thông báo chủ trương thu hồi đất, hoàn thành công tác đo đạc giải thửa, đang trình Sở TN&MT thẩm định và đã thực hiện công tác kiểm kê 139 hộ/149 hộ. Huyện Thăng Bình đã ra thông báo chủ trương thu hồi đất, đo đạc giải thửa đạt khoảng 90% và sẽ hoàn thành đo đạc phần còn lại trong tháng 02/2014, đã trình Sở TN&MT xem xét thẩm định các đoạn đất nông nghiệp và đất ở 3 xã. Hiện nay huyện tạm ứng và chi trả cho do dân 1,7 tỷ đồng và đã bàn giao được cho nhà thầu 4,1 km. Tính đến nay, tại dự án đã bàn giao 6,1km/29,3km cho nhà thầu thi công (đạt 20,8%).
UBND tỉnh Quảng Nam kiến nghị Bộ GTVT bố trí trước trong quý I/2014 kinh phí 95 tỷ đồng cho tỉnh để phân giao cho các địa phương kịp chi trả bồi thường, hỗ trợ cho các hộ bị ảnh hưởng của dự án, phần vốn GPMB còn lại 75 tỷ đề nghị Bộ bố trí cho tỉnh trong tháng 4/2014 để kịp chi trả cho dân, hoàn thành bàn giao mặt bằng chậm nhất cuối tháng 6/2014 theo kế hoạch của tỉnh.
Bên cạnh đó, tỉnh đề nghị Bộ GTVT thống nhất chủ trương điều chỉnh, bổ sung vào hồ sơ thiết kế phần hạng mục di dời và xây dựng mới hệ thống điện chiếu sáng toàn tuyến thuộc 2 dự án mở rộng QL1 vào ở vị trí giữa đường QL1 mở rộng để đảm bảo ATGT, cảnh quan đô thị và giao Ban QLDA 5, nhà đầu tư BOT chỉ đạo các đơn vị tư vấn lập hồ sơ điều chỉnh, bổ sung thiết kế để có cơ sở thực hiện.
| QL1 đoạn phía Bắc TP. Tam Kỳ đang được triển khai mở rộng |
Đối với hệ thống điện chiếu sáng hiện có (20,7km của 2 dự án), đề nghị Bộ thống nhất giao cho các nhà đầu tư bố trí kinh phí của dự án và đảm nhận việc xây dựng hoàn trả để thuận lợi trong quá trình thi công. Hệ thống điện chiếu sáng ở các đoạn còn lại tỉnh chịu trách nhiệm bố trí nguồn kinh phí. UBND tỉnh cũng đề nghị Bộ GTVT đồng ý chủ trương cho phép các đơn vị sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật thực hiện ngay việc di dời sau khi kiểm tra thực tế, có văn bản thống nhất với Cục QLĐB III về vị trí di dời cụ thể trong phần đất bảo vệ, bảo trì đường bộ QL1. Các thủ tục về hồ sơ thiết kế, giấy phép thi công công trình sẽ được triển khai đồng thời trong quá trình di dời. Đồng thời, đề nghị Bộ chỉ đạo Ban QLDA 5 và đơn vị tư vấn kiểm tra điều chỉnh hướng tuyến QL1, phạm vi cầu Bà Dụ theo hướng giữ nguyên tim cầu hiện trạng (đầu tư mới hoàn toàn cầu Bà Dụ). Phương án này không làm tăng vốn của dự án do làm giảm được quy mô GPMB của dự án.
Đối với cảnh quan các đoạn tuyến QL1 mở rộng qua đô thị, theo chủ trương của Bộ GTVT về điều chỉnh mặt cắt ngang dự án mở rộng QL1 đoạn qua Quảng Nam, dải phân cách giữa được thiết kế là dải phân cách cứng (bằng bê tông) rộng 0,5m và dải an toàn mỗi bên 0,5m, tổng cộng 1,5m. Tỉnh kiến nghị Bộ xem xét để ở một số đoạn qua đô thị, thị trấn có thể bố trí xen kẽ, thay thế dải phân cách cứng bê tông bằng dải phân cách con lươn rộng 1,5m (không làm thay đổi quy mô mặt cắt đường) để địa phương bố trí trồng hoa, tạo cảnh quan môi trường đô thị, giảm thiểu việc cứng hóa bằng bê tông. Đồng thời, đề nghị các nhà đầu tư dự án mở rộng QL1 chỉ đạo các đơn vị thi công tập trung thi công dứt điểm các đoạn đã được bàn giao mặt bằng và thực hiện đầy đủ các biện pháp đảm bảo ATGT trong quá trình thi công; đảm bảo vệ sinh môi trường để giảm thiểu tác động đến đời sống của nhân dân vùng dự án.
Thứ trưởng Lê Đình Thọ nhấn mạnh, tồn tại lớn nhất hiện nay của các dự án mở rộng QL1 là công tác GPMB với số lượng hộ dân bị ảnh hưởng khá lớn, đề nghị tỉnh chỉ đạo các địa phương triển khai đúng tiến độ bàn giao mặt bằng theo kế hoạch đề ra. Giám sát, thường xuyên kiểm tra công tác bảo đảm ATGT, ANTT, đảm bảo vệ sinh môi trường trong quá trình thi công. Thứ trưởng cho biết, trước mắt ưu tiên phân bổ ngay cho tỉnh 95 tỷ đồng để chi trả bồi thường, hỗ trợ các hộ bị ảnh hưởng. Đồng thời, thống nhất phương án điều chỉnh hướng tuyến QL1 tại cầu Bà Dụ; đưa hệ thống điện chiếu sáng toàn tuyến QL1 thuộc 2 dự án vào giữa dải phân cách.
Duy Lợi
.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét